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中国生态魅力镇—府谷县木瓜镇

  陕西省府谷县木瓜镇位于府谷县中部,距县城23公里,东与清水镇接壤,南与府谷镇、孤山镇毗邻,西与庙沟门镇相接。木瓜镇荣获省级卫生镇、市级生态、平安镇等称号。全镇辖10个行政村,101个自然村,3886户,12188人,78500亩耕地,总面积173.73平方公里。属于黄土丘陵沟壑区,以农业种植为主,境内无工矿企业,主产糜子、谷子、玉米、黄豆、马铃薯等粮食农作物,是全县小杂粮种植基地和全国糜子主产区,被誉为“中国黄米之乡”。

  近年来,木瓜镇在县委、县政府的正确领导下,木瓜镇紧紧围绕“以追赶超越为主线,以富民强镇为目标,致力‘四个立足于’(立足优势强基础、立足承载优产业、立足创新求转型、立足实干促赶超),扎实做好‘六大建设’(党的建设、农业基地建设、基础设施建设、文化旅游建设、民生建设、生态建设),努力把木瓜建设成为农业产业强镇、文化旅游名镇、生态环保靓镇、宜居宜业宜游特色镇,把木瓜人民带富、带好、带健康”的工作思路,统筹推进招商引资、项目建设、新型城镇化建设和生态旅游业发展,走出了一条特色富民强镇之路。特别是木瓜镇开展了“国家卫生镇”、“木瓜园堡国家AAA景区”、“全国美丽乡村示范镇”、“省级生态文明镇”、“市级安全发展模范镇”的专项创建,创建成果惠及木瓜镇广大群众,有力提升了木瓜镇的追赶超越工作。

  一、 镇域规划

  为确保镇区规划建设有一个更高的起点,我们聘请湖北红枫叶园林景观有限公司对镇域进行总体规划,重点突出建设生态旅游特色小镇要求。目前,规划初稿已基本完成,正在进行修改完善。下一步,我们将以规划为引领,重点抓好三个方面的工作:一是合理扩大镇区面积。根据产业发展实际,适当扩大发展空间,为打造多功能、全配套的特色小镇奠定坚实基础。二是合理规划产业布局。在加快推进现有产业发展的基础上,科学规划产业园区,促进产业融合,大力实施“产权制度改革”,整体提升镇区功能。三是加快完善基础设施。重点抓好道路建设,配套建设垃圾处理厂、公共卫生间等基础设施,加快中小学校、卫生院、养老院、公园绿地广场综合服务中心、旅游接待中心等公共服务设施建设,打造布局合理、环境优美、设施完善、宜居宜业宜游的特色镇。

  二、 特色产业状况

  (一)育苗基地

  木瓜镇作为府谷县蔬菜瓜果育苗基地之一,始终坚持加快转变育苗产业发展方式,不断提育苗产业规模化、标准化、精品化生产水平,打造育苗基地品牌。在坚持推动蔬菜大棚育苗提速增效,提高蔬菜大棚附加值和产业竞争力,为周边地区培育了大量育苗。另外,今年来木瓜镇发展薰衣草培植基地,木瓜镇在花木产业快速发展的基础上,重点挖掘文化资源,打造开发生态旅游与文化旅游齐头并进的旅游产业。已逐渐成为常塔千亩花卉长廊中一道靓丽的风景线,周末、假期里,吸引了大量的游客来休闲观光。

  (二)旅游资源丰富

  木瓜镇旧称木瓜园堡,和府谷旧城、镇羌、孤山、清水、黄甫一样,早在唐末宋初就成为军事重镇。北宋于靖康元年(1126)割让麟、府、丰三州于西夏,金贞元期间从西夏夺取,金正大三年(1226)复置府谷县,增设建宁县,治所在今木瓜西古城村附近,即建宁堡。元初建宁县并入府谷县。

  境内庙宇楼台林立,其中“八庙二寺两楼一洞”成为当地文物保护和旅游开发的重点,分别是吕祖庙、真武庙、龙王庙、文庙、关帝庙、城隍庙、三官庙、娘娘庙、龙泉寺、洪门寺、玉帝楼、魁星楼和朝阳洞。境内榆家坪村还有完整的“府谷县开展革命斗争较早的地区和府谷县第一个工农民主政权遗址”,现命名为“榆家坪红色政权建立教育基地”。

  在木瓜,最具历史科研价值的遗址除上文提到的建宁堡遗址、庙宇古建筑和革命遗址外,要数石佛堂洞和朝阳洞。石佛堂洞凿于袁家山附近木瓜川东岸的石壁上。其格局和形势与府谷旧城千佛洞相似。石佛堂洞共有5个洞,其中有3个大洞,宽、深均为1丈5尺,小洞两个,宽、深各1丈,近8丈长的木栈高悬于石壁,连通5个石洞。朝阳洞位于木瓜东南7公里处的张家石崖窑。石洞高悬于悬崖峭壁,共有石洞7个,由木栈相连,规模较大,非常整洁,系明代人工开凿而成。

  今年来,木瓜镇修复了“八庙二寺两楼一洞”,以及榆家坪红色革命教育基地,发展乡村观光旅游,创建木瓜园堡国家AAA景区,建设宜居宜业宜游特色镇,打造“多彩木瓜”,逐渐改善群众生产生活水平,带领群众脱贫致富。

  (三)产权制度改革

  木瓜镇大柳树墕行政村率先在府谷县开展产权制度改革,贯彻落实乡村振兴战略,带领群众脱贫致富。

  先期,大柳树墕4户一般农户带动15户贫困户以土地流转的形式成立“双丰厚种植专业合作社”,种植黄芩352亩,后又带动其它自然村村民种植248亩黄芩。为切实带动周边群众脱贫增收致富,响应国家“三变”改革政策,该村群众积极参与,以自然村为单元成立合作社,通过土地流转、吸收资金、农民参与的形式,成立了府谷县大柳树墕农业发展有限公司,实施“三变”改革,形成了“支部+公司+合作社+基地+农户(贫困户)”的“三变”改革模式。黄芩现价格8000元/亩,收益可观,将来还要种植山地苹果、葡萄、核桃等经济作物,多元化发展。该村农村集体产权制度改革已基本形成,“三变”体现明显,变法符合实际、灵活多样,操作细化可行,为农村发展将带来了新的希望。

  另外,该村又以“三变”+榆家坪红色革命教育基地旅游特色路的发展模式,发展榆家坪村红色旅游。榆家坪村占地面积3平方公里,耕地面积934.2亩,57户,178人。该村曾于1935年召开“千人大会”成立了“府谷县革命委员会”,标志着中国共产党红色政权的建立,这里蕴藏着很多可歌可泣的革命事迹。该项目的开发,能让更多的人了解中国共产党带领人民武装斗争推翻旧社会建立新中国的艰难曲折,同时让后代铭记历史,不忘初心,继续前进。结合“三变”改革,该村将把黄芩种植基地发展为“田园经济综合体”,发展综合休闲、观光、文旅、民宿小吃、亲子教育为一体的旅游特色路,切实带动农民增收致富。

  下一步,我们还将在前梁行政村、常塔行政村开展产权制度改革,逐步扩展到全镇各行政村,彻底改变农业产业现状,带动群众走出一条增收致富的道路。

  (四)发展特色农业

  木瓜被誉为“中国黄米之乡”,近年以来,府谷县木瓜镇立足镇情,依托区域优势,打糜子“主意”,保障种植万亩糜子,促进农民增收。通过狠抓示范基地建设。该镇在王家峁行政村开展集中连片糜子示范种植500亩,在常塔集中连片种植1000亩,采取统一供种、测土配方施肥、木耧条播、增加密度等措施,增加产量、提高质量;提升传统产业种植技术。针对糜子的品种老化、退化,产量不高,种植技术还停留在传统的水平上,临近种植期,该镇组织干部深入田间地头,推广新品种、指导新技术,就轮作倒茬、培肥地力、精选良种、适时合理密植等栽种知识给农民讲解,并现场进行技术指导;提高农民的科技水平和致富能力;同时协调镇内小杂粮加工企业和农民签订产销合同,解决农民的糜子销售难题。

  木瓜镇种植万亩糜子,主要品种是“榆糜2号”。糜子是一种粗粮,耐旱、生长周期短,是干旱半干旱地区的主要粮食作物,我国西北为主产地。糜子脱皮后叫黄米,黄米有糯性和非糯性两种。糯性称黍子,也称软米;非糯性称糜子,也称硬黄米,软米磨成面可做糕,硬黄米可以和大米混一起蒸米饭,磨成面后可做黄馍馍、米窝窝等,有降血压,防止糖尿病等功效。府谷县是全国糜子优势生产区,木瓜是府谷县的主产区,栽培历史悠久,府谷的黄米是黄米中的精品。逢年过节或喜庆日时,当地群众都要用软米做枣糕吃,寓意“步步高升”。

  三、 新型城镇化步伐加快

  按照县委统一部署,以建设宜居宜业宜游特色镇为目标,加快木瓜镇区改造建设步伐,取得了明显成效。近年来,围绕集镇建设,木瓜镇新修了集镇河堤工程,还有水冲厕所、集镇广场、亮化工程、垃圾、污水处理厂等设施一应俱全。道路交通事业快速发展,先后完成了集镇二道街、通村水泥路新建改建等基础设施建设项目,交通条件得到显著提升。以开展“国家卫生镇”、“木瓜园堡国家AAA景区”、“全国美丽乡村示范镇”、“省级生态文明镇”、“市级安全发展模范镇”的专项创建为契机,持续加大全镇管理力度。近年来,投入资金70多万元,先后配置小型装载机1台,垃圾清运车2辆、洗扫车1辆,洒水车1辆,新建大型中转垃圾池20多个,配备可移动垃圾桶50多个,为日常卫生保洁强化了硬件设施。在全县创建工作排序中多次名列前茅,先后承接并高标准完成了多项接待任务,受到市、县领导好评。木瓜镇正在成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、生态环境优美、独具特色的乡村旅游特色镇。

  四、 持续招商引资上项目

  要坚持两手抓、两手都要硬的原则,确保在建项目和招商引资齐头并进,使经济发展呈现良好的增长态势。积极争取中国航天20万KW风力发电项目落地木瓜镇,总投资4.5亿元,前期工作顺利推进;引进煤层气勘探公司,开发木瓜镇煤层气资源;木瓜镇王家峁水土保持综合治理工程,总投资448万元,已平整土地350亩,植树25.4万株;300万元集中连片环保治理项目;投资1亿元的矿山公园建设项目落地木瓜镇,并进行水土治理100平方公里。集中对已经开工的项目搞好服务,抓好进度;对即将开工的项目搞好协调、抓好落地;对已签约的项目搞好对接、抓好运作;对有意向的项目主动上门推介,搞好联谊,抓好招商。

  五、 加强作风建设保障追赶超越

  把改进工作作风、提升能力水平作为加强政府自身建设的关键,全面落实中央八项规定,巩固扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,结合“两学一做”学习教育,大力宣传十九大精神,按照县委的总体要求,持续提高镇政府工作水平。牢固树立宗旨意识,把发展经济与改善民生紧密结合,让群众成为经济发展的现实受益者。加大政务公开力度,提高政府工作的透明度和公信力。以作风建设常态化促进工作落实,把工作重点放在一线和现场解决问题上,把改进重点放在加强机关效能建设、整治不作为慢作为乱作为上,驰而不息纠正“四风”,把改进成效体现在为群众办事更方便、为企业服务更到位上。注重把握经济运行规律、社会管理规律、群众工作规律,加强有效运作,破解实际工作中遇到的各种难题,做到善始善终、善做善成。牢固树立大局观念,用统筹统揽的理念谋划和推动工作,使工作更衔接、运转更顺畅,发展更协调、成效更明显。大力弘扬清新简约、务本责实的良好政风,严格落实党风廉政建设责任制,坚决反对有令不行、有禁不止,违反八项规定的各种行为。加强对工作运行的制约和监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风,进一步做到干部清正、政府清廉、政治清明,以实际成效取信于民。

  另外,为了营造一个风清气正、和谐稳定、开拓创新的干事创业环境氛围,木瓜镇认真学习贯彻新《准则》、新《条例》,严守稳定、安全、环保、廉政“四条底线”和党的“六大纪律”,创新思路办法,开展了“十大行动”(一是解放思想、更新观念、优化环境“大讨论”;二是基层组织建设“大提升”;三是破除发展难题“大走访”;四是干部作风“大转变”;五是立足岗位“大比武”;六是精准扶贫“大攻坚”;七是安全生产“大检查”;八是矛盾纠纷“大排查”;九是信访案件“大化解”;十是产业结构“大优化”。)突破难题,保障追赶超越各项目标任务高质量顺利完成。

  新常态孕育新机遇,新目标开启新征程。木瓜镇已站在一个新的发展起点上,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,主动适应新常态,立发展之志,谋发展之策,凝心聚力,担当尽责,开拓进取,埋头苦干,为全力打造宜居宜业宜游的生态镇而努力奋斗!