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贾汪区入选“中国生态魅力区”

  贾汪区位于苏鲁两省交界处,北依齐鲁大地,南连淮北平原,西距“五省通衢”徐州38公里,区位十分优越。近年来,贾汪区委、区政府根据贾汪自身资源以及在区域经济格局中所处的战略地位,加快推进经济转型发展,紧紧围绕建设“全国资源枯竭城市转型发展生态文明示范区”,强力推进产业、城市、生态和社会转型,高度重视生态文明建设,努力打造“山水生态城、休闲度假村、徐州后花园、城市副中心”。

  一、优势条件

  1、贾汪区委、区政府高度重视环境保护工作,以改善全区生态环境质量为中心目标,全面推进城乡环境综合整治,大力开展生态文明创建,围绕“山水城市、绿色贾汪”目标,以科学规划为龙头,以推进“三城共建”和“三清三创”工作为契机,不断加强基础设施和生态环境建设,加大老城区改造力度,着手启动新城区建设,实施 206 国道改造、乡村道路建设、棚户区改造、督公湖防渗加固、十里花溪建设、世纪广场改造、临城河蓄水、朝阳渠维修和环境综合整治等重大工程。

  2、区位交通优势明显

  徐州是江苏省建设的四个特大城市之一和徐州都市圈的特大核心城市,同时又是淮海经济区的中心城市和国家主要枢纽城市。贾汪区是徐州市五个辖区之一,位于苏鲁交界,地处长三角和环渤海两大经济圈交汇位置,是淮海经济区区域中心城市的重要城区,是我国沿海的“经济低谷地带”,是经济发达地区经济辐射和二次产业转移的首选地区之一。

  3、生态产业基础较好

  截止2013年底,共有无公害农产品258个,产量80.0526t,种植面积达到30218.23hm2,占农作物总播种面积的60.44%。目前全区已经形成优质稻麦、设施蔬菜、经济林果、食用菌、大蒜、畜禽养殖和水产养殖等7个具有一定规模的区域特色主导产业。随着人们生活水平的提高,农业观光与乡村旅游日益兴起,贾汪也充分利用现有的农业资源,适时适地开发了一批农业观光园,为进一步发展“生产、生态、生活”三位一体的农业观光旅游奠定了基础。

  4、生态建设成效显著

  全区所有乡镇(办事处)已全部通过国家级、省级生态乡镇考核验收或命名,全区省级以上乡镇比例达100%,同时贾汪区也通过了省级生态区验收。2013年末,城市公共绿地面积234.98 hm2,人均公共绿地面积6.34 m2。地表水好于III类水质比例达66.7%,林木覆盖率24.4%,城镇绿化覆盖率44.3%,荣获“全国绿化模范区”称号。区政府按照“因地制宜、综合利用”的原则对原权台矿和旗山矿等地下采煤塌陷区域开始集中整治。 2017年12月12日下午,习近平来到徐州贾汪区潘安湖神农码头。这里原来是采煤塌陷区,经生态修复蝶变成湖阔景美的国家湿地公园。习近平夸赞贾汪转型实践做得好,现在是“真旺”了。他强调,塌陷区要坚持走符合国情的转型发展之路,打造绿水青山,并把绿水青山变成金山银山。

  二、经济绿色转型

  1、推进产业升级转型

  (1)发展现代服务业

  着力培育现代商贸业,将贾汪发展成为苏鲁交界重要的商贸中心。以新城商务服务功能区的建设为突破口,全力打造“老城中央商贸区、夏桥新兴商业区、新城核心商务区、潘安湖生态商务区”,提升行业整体竞争力,使现代商务服务业成为贾汪服务业发展的新增长极。提升发展现代物流业,紧抓“一带一路”战略发展机遇,提高物流服务的质量、能力、效率和现代化水平,着力打造新兴高端综合物流基地(双楼物流园区)、六大物流园区(阚山港物流园、耿集冷链物流园、紫庄果蔬物流园、徐州工业园区物流园、青山泉生产资料物流园、江庄智慧物流园)、多个物流节点(鹿庄家具配送、徐州工业园区化工物流配送、耿集生鲜食品和副食品物流配送)的现代物流体系,贾汪区将成为苏北鲁南交界地区新兴的现代物流中心,徐州都市圈的重要物流基地。推进旅游产业升级,将贾汪打造成“养眼、养神、养胃、养生、养老”的“五养”型现代化旅游城市,把旅游业培育成贾汪的战略性支柱性产业。重点建设“一山两湖一海”四大景区:大洞山景区重点发展宗教禅修文化产业;潘安湖景区重点发展生态文化、商务旅游产业,力争创建国家5A级景区,督公湖景区重点发展户外休闲养生产业;凤鸣海景区重点建设旅游综合体项目,发展温泉度假、观光购物等业态,通过整合大洞山、督公湖、凤鸣海等旅游资源,争创国家旅游度假区。

  (2)建设生态工业体系

  实施“优化一产、提升二产、扩大三产”,努力推动一、二、三产业协同发展的策略。加快发展主导产业。以工业园区为主体,加快发展机械制造、橡胶制品、新材料及电子三大主导产业,形成重点突出、技术先进、成长性强、优势互补、关联度高、辐射面广、带动作用大、具有竞争优势的三大产业基地,推进新型工业化发展,提升产业层次和核心竞争力。积极推动传统产业转型升级。通过实施智能化改造计划、价值链提升计划、绿色化改造计划、产业重组优化计划等推动传统产业转型升级,开展工厂智能化和车间数字化改造。推动企业生产模式向个性化定制、服务型制造、协同制造等方向延伸;改造提升现有传统产业,延伸产业链;推进建材产业、能源产业绿色化改造,应用水泥深加工、建筑节能等先进技术,重点发展新型环保建材、新型板材和特色装饰装潢材料等项目,通过实时焦炉煤气发电、余热发电、污泥发电等完善资源综合利用率;通过引进大企业、集团推进产业重组,重点推进钢铁、焦化和纺织行业的兼并重组,挖掘传统产业升级潜力。培育壮大新兴产业。通过实施项目引进工程、扶大扶强工程、集群培育工程壮大新兴产业。围绕创新型经济发展方向,着力引进高新技术产业,大力培育自主知识产权和自主品牌,用智能化、绿色化提升新兴产业技术层次和竞争力;依托徐州光伏产业优势,做大光伏发电项目,依托特钢产业,加快工程机械、汽车制造新型原材料研发和生产等;以整机装备企业为龙头,加快构建先进装备制造业集群,推动新能源汽车产业集群发展,完善医药产业集群发展等。

  (3)积极发展生态农业

  以发展生态农业、现代农业和循环农业为重点,以循环经济为指导,构筑产供销与贸工农一体化的农业生态产业链,提高农业生产附加值。充分发挥贾汪农业资源优势和交通区位优势,围绕特色农业和高效设施农业,加快农业规模化产业化发展。加快绿色、有机食品基地建设,培育贾汪特色农产品品牌。加强农业生态系统保护,减少农业面源污染,提升农业生态服务功能,全面实现农业生态化、现代化、产业化,形成具有贾汪特色的多功能生态高效农业。

  2、优化产业发展布局

  (1)建设现代服务业集聚区

  打造空间错落有致、层级结构分明、功能完整的“一圈、四心、一轴、多点”的现代商贸服务业空间格局。充分发挥地理及区位优势,依托境内国道、高速、铁路及徐贾快速通道等道路,利用附近便捷的水路条件,结合产业发展,着力打造一个物流基地、四大物流园区、多个物流节点的现代物流体系结构。以区位条件、旅游资源、地域文化为基础,遵循空间要素整合、空间发展机理规律,形成“打造一心、提亮三区、突出一走廊”的空间格局。

  (2)优化工业园区和产业集中区

  以徐州工业园为主,青山泉循环经济产业区、江庄循环经济产业区为辅,徐贾经济走廊为亮点,加快推进“一园、两区、一走廊”的工业空间载体建设,实现贾汪产业园区高效集群化发展,同时加强与徐州经济开发区的无缝衔接和联动发展。

  (3)构建生态农业发展格局

  打造“三区,两带,四心,多园”的生态农业发展格局。“三区”为北部丘陵经济林果区、东南平原“双高一优”农业区和西南塌陷地生态修复区。两带为两条现代农业产业带,即贾耿公路设施蔬菜产业带和贾汴公路经济林果产业带。四心是指贾汪蔬菜物流中心、贾汪农产品综合物流中心、现代农产品加工中心。多园包括若干现代农业科技示范园,如紫庄高效设施农业示范园、大洞山石榴科技园、银河湾高科技农业示范园、宗庄生态桃园、凤凰山现代农业科技示范园、耿集设施草莓产业园、江庄食用菌标准化设施生产示范园、汴塘规模养鸡产业园、青山泉生猪养殖产业园、潘安湖塌陷地生态修复园。

  三、效益分析

  1、经济效益

  建设生态文明,在加快人的思维方式、行为方式、生活方式根本转变的同时,更加推动了发展方式的转变,即从重增长轻保护、重开发轻治理转变为在保护中求得加快发展、在发展中实行科学保护,做到以最少的资源消耗、最小的环境代价实现最大的经济产出。生态文明建设将大大提高贾汪区的经济运行环境,提高经济发展的绿色含量,奠定经济持续健康发展的基础。

  2、社会效益

  建设生态文明,将生态文明思想渗透到全社会范围中去,使城乡居民传统的生产、生活方式和价值观向环境友好、资源节约的生态化方向转变,使普通百姓树立尊重自然、顺应自然和保护自然的生态价值观念。形成文明、健康、科学、环保的生产和生活方式,养成节约资源和保护环境的生活生产习惯。通过生态产业发展、生态环境建设和生态人居工程的实施,显著提高社会公众生活质量,增强广大群众对党和政府的信任,有利于促进社会和谐稳定。

  3、生态效益

  建设生态文明,通过生态环境建设和环境污染综合整治等措施,资源能源利用效率明显提高,生态功能显著加强,生态安全得到可靠保障,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题得到解决,全区环境质量得到全面改善。